Territorio e paesaggio, in vigore la nuova legge

È entrata in vigore ieri la nuova legge provinciale territorio e paesaggio, con il conseguente via all’implementazione concreta del nuovo indirizzo nella gestione del territorio e del paesaggio. “La nuova legge provinciale unifica tutte le leggi e disposizioni in materia di tutela del paesaggio e urbanistica in Alto Adige. Natura e paesaggio assumono un ruolo centrale, viene assegnato loro maggior valore e sono riconosciuti quale risorsa e capitale,” ha fatto presente l’assessora Hochgruber Kuenzer che ha sottolineato: “La nuova legge costituisce così una valorizzazione ed un omaggio al nostro paesaggio.

Territorio e paesaggio, gestione spazi liberi e edifici vuoti

Non può più essere centrale la domanda chi può costruire, quanto e dove? La pianificazione nelle aree insediative  prende il via con la gestione degli spazi liberi e del patrimonio immobiliare inutilizzato da riqualificare in sede di destinazione di ogni nuova zona. Gli spazi liberi acquisiscono valore quali aree verdi e come luoghi d‘incontro in loco. Nella pianificazione devono essere compresi i vari tipi di mobilità e di collegamento.

Maggiore identificazione con luogo e comunità

“Un aspetto rilevante è che la legge trasferisce ai Comuni la competenza per le zone insediative che conoscono le esigenze locali e che coinvolgono direttamente i cittadini nella pianificazione”, ha spiegato l’assessora. In tal modo viene rafforzato il livello di identificazione con il luogo e con la comunità in cui si vive. La programmazione riferita al paesaggio e alla tutela del paesaggio restano, invece, competenza della Provincia.

Prime esperienze dai Comuni pilota

Delle esperienze maturate nell’applicazione sperimentale delle nuove disposizioni ha parlato Maria Gasser Fink, sindaca del Comune di Chiusa, uno dei 7 Comuni pilota. Tutte le frazioni comunali hanno potuto testare in modo partecipativo la nuova tipologia di programmazione secondo i nuovi parametri per le zone urbanistiche, confrontandosi con esperti su progetti rilevanti per il futuro sviluppo del loro territorio (ad esempio centro mobilità, zona sportiva, funivia Chiusa-Verdignes). “Il Programma di sviluppo comunale è una specie di masterplan per il Comune”, ha riferito la sindaca che ha fatto presente il ruolo particolare che svolgerà l’ufficio di pianificazione: “Solo se i cittadini saranno in grado di presentare progetti ben articolati, il Comune riuscirà a fornire una risposta entro il termine di 30 giorni”, così Gasser Fink che ritiene la legge un buon punto di partenza per proseguire nell’individuare gli ambiti di sviluppo in tutti i settori.

Front Office, centro di competenza e consulenza

Inoltre, dovrà essere istituito il Front Office per le questioni edilizie e paesaggistiche, che fungerà da centro di consulenza unico sia per i cittadini che per i tecnici. Un’ulteriore innovazione è l’introduzione degli atti edilizi digitali. La nuova piattaforma digitale utilizzata per la gestione di tutte le procedure in materia edilizia e del paesaggio è il portale SUE Sportello Unico Edilizia.

Territorio e paesaggio, da standardizzazione chiarezza applicativa

La nuova qualità nella pianificazione del territorio e della standardizzazione della pianificazione a livello provinciale sono state al centro dell’intervento del direttore di dipartimento Frank Weber. “L’Alto Adige in futuro dovrà pianificare di più per creare presupposti di trasparenza e per gestire in modo autonomo i titoli abilitativi edilizi. La nuova legge crea le basi per questo cambio di paradigma”, ha sottolineato Weber. I regolamenti attuativi stabiliscono gli standard entro i quali la comunità ed i cittadini possono decidere il proprio sviluppo. “Standard unitari nella pianificazione nel settore dell’edilizia costituiscono uno strumento politico. Contribuire a creare maggior comprensione e maggiore chiarezza nell’applicazione delle norme a livello provinciale per giungere a decisioni trasparenti”, come ha detto il direttore di dipartimento.

Territorio e paesaggio, fase transitoria

Infine, l’assessora Hochgruber Kuenzer ha illustrato il procedere della fase transitoria per l’applicazione della nuova legge in seguito alla pandemia da Covid-19. Dal momento che le elezioni comunali di maggio sono state posticipate in autunno, le Commissioni edilizie restano in vigore fino a novembre. Anche i titoli abilitativi che verrebbero a scadere nel corso del 2020, restano validi fino alla fine dell’anno. Inoltre, tutti i progetti e le pianificazioni presentati entro il 30 giugno 2020 possono essere valutati e realizzati secondo le disposizioni precedenti.